河南省焦作市政府近日出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記若干歷史遺留項(xiàng)目開發(fā)主體違規(guī)失信行為聯(lián)合懲戒的實(shí)施辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》),嚴(yán)厲打擊歷史遺留項(xiàng)目中開發(fā)企業(yè)的違法違規(guī)及不當(dāng)牟利行為,對(duì)相關(guān)機(jī)構(gòu)及人員等責(zé)任主體進(jìn)行聯(lián)合懲戒;同時(shí),提出建立健全信用信息推送機(jī)制,及時(shí)更新、公開信用信息,形成全市聯(lián)合懲戒網(wǎng)絡(luò),以促進(jìn)房地產(chǎn)領(lǐng)域相關(guān)主體依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。
焦作市成立歷史遺留項(xiàng)目處理工作專班,組織有關(guān)部門對(duì)開發(fā)企業(yè)涉及的違法違規(guī)及不當(dāng)牟利等行為逐一梳理明晰,并在歷史遺留項(xiàng)目認(rèn)定公告發(fā)布后,同步將經(jīng)批準(zhǔn)的處理方案及詳細(xì)情況函告市政府各相關(guān)職能部門。對(duì)首次發(fā)現(xiàn)并認(rèn)定存在違法違規(guī)行為的開發(fā)主體,責(zé)令涉及的企業(yè)或個(gè)人限期整改,轄區(qū)政府將開發(fā)主體地址,參與開發(fā)建設(shè)的企業(yè)名稱、個(gè)人信息記入臺(tái)賬,永久保存,并提供各職能部門共享。對(duì)逾期不改的,由住建、市場(chǎng)監(jiān)管等職能部門分別進(jìn)行處理;對(duì)拒不配合歷史遺留項(xiàng)目處理工作,或再次發(fā)現(xiàn)存在違法違規(guī)行為,造成較壞社會(huì)影響的開發(fā)企業(yè)和個(gè)人,由各聯(lián)合懲戒實(shí)施部門依照法律法規(guī)實(shí)施聯(lián)合懲戒。
《辦法》明確將嚴(yán)重失信主體列為各聯(lián)合懲戒單位重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象,依法依規(guī)采取行政懲戒措施,并從嚴(yán)審核行政許可審批項(xiàng)目,從嚴(yán)控制生產(chǎn)許可證發(fā)放。對(duì)嚴(yán)重失信企業(yè)及其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人和對(duì)失信行為負(fù)有直接責(zé)任的注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員等,實(shí)施市場(chǎng)和行業(yè)禁入措施。對(duì)有履行能力但拒不履行的嚴(yán)重失信主體,實(shí)施市場(chǎng)懲戒措施,支持征信機(jī)構(gòu)采集嚴(yán)重失信行為信息,納入信用記錄和信用報(bào)告。引導(dǎo)商業(yè)銀行、證券期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)公司等金融機(jī)構(gòu)對(duì)嚴(yán)重失信主體提高貸款利率和財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)費(fèi)率,或限制向其提供貸款、保薦、承銷保險(xiǎn)等服務(wù)。由相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、融媒體中心等完善行業(yè)內(nèi)部信用信息采集和共享機(jī)制,將嚴(yán)重失信行為記入會(huì)員企業(yè)信用檔案。